20年來,豬瘟免疫政策發(fā)生了這些變化
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- 日期: 2018-06-27
- 來源: 防疫一線
豬瘟免疫的政策變化
豬瘟作為一種高度接觸性、出血性、致死性傳染病,1984年,世界動物衛(wèi)生組織(OIE)規(guī)定了新的動物傳染病分類法,并把豬瘟列為A類16種傳染病之一,規(guī)定為國際重要檢疫對象,2007年將其列為必須報告的對象。1999年我國公布《一、二、三類動物疫病病種名錄》亦將豬瘟列為一類動物疫病,后來的2008年修訂的新版中,豬瘟仍然屬于一類動物疫病。
由于豬瘟在我國流行多年,對我國養(yǎng)豬業(yè)造成嚴重危害,多年來我國一直將豬瘟的撲殺計劃列為當前豬病防治重點。1956年我國就制定了消滅豬瘟等重要動物疫病計劃,使得豬瘟總體得到了有效控制,但仍然沒有實現(xiàn)消滅豬瘟的目標。全國人大常委會于2007年8月30日發(fā)布《中華人民共和國動物防疫法(2007修訂)》確立動物疫病強制免疫制度,宣布對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實施強制免疫,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強制免疫的動物疫病病種和區(qū)域,并會同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動物疫病強制免疫計劃。隨后,相關(guān)部門將豬瘟列入強制免疫計劃病種名單,要求對所有豬只進行免疫。
2012年5月,國務(wù)院發(fā)布了《國家中長期動物疫病防控規(guī)劃(2012-2020年)》,將豬瘟列為優(yōu)先防治的重大動物疫病之一,并明確指出了豬瘟凈化的階段性目標:2015年部分區(qū)域達到凈化標準,原種豬場達到凈化標準;2020年進一步擴大凈化區(qū)域,全國所有種豬場達到凈化標準。同時要求農(nóng)業(yè)部會同有關(guān)部門制定包括豬瘟在內(nèi)的多種動物疫病的凈化指導(dǎo)意見。
2016年7月21日,農(nóng)業(yè)部聯(lián)合財政部發(fā)布關(guān)于調(diào)整完善動物疫病防控支持政策的通知,調(diào)整國家強制免疫和撲殺病種,宣布對豬瘟和高致病性豬藍耳病暫不實施國家強制免疫政策,由國家制定豬瘟和高致病性豬藍耳病防治指導(dǎo)意見,各地根據(jù)實際開展防治工作。建立強制免疫和撲殺病種進入退出機制,在風險評估基礎(chǔ)上,對已達到凈化、消滅標準或控制較好的動物疫病,適時停止國家強制免疫和撲殺財政支持。同時調(diào)整疫苗采購和補助方式,對符合條件的養(yǎng)殖場戶的強制免疫實行“先打后補”,逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖場戶自主采購、財政直補。養(yǎng)殖場戶可根據(jù)疫苗使用和效果監(jiān)測情況,自行選擇國家批準使用的相關(guān)動物疫病疫苗。
2017年3月,農(nóng)業(yè)部公布《2017年國家動物疫病強制免疫計劃》,正式把豬瘟和高致病性豬藍耳病從強制免疫名單上去除,僅要求各地按照國家防治指導(dǎo)意見執(zhí)行對豬瘟免疫工作。并定下目標,在不斷提高養(yǎng)殖場(戶)防疫能力的基礎(chǔ)上,到2020年底,全國所有種豬場和部分區(qū)域達到豬瘟凈化標準,并進一步擴大豬瘟凈化區(qū)域范圍。意味著正式把豬瘟凈化提上了日程。
2018年1月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《2018年國家動物疫病強制免疫計劃》要求各地應(yīng)按照國家防治指導(dǎo)意見執(zhí)行豬瘟防治工作。
無論是制定強制免疫方案還是取消強制免疫,都是根據(jù)實際情況作出的決策。自2007年實施強制免疫開始,到2017年取消豬瘟的強制免疫,10年的強制免疫加上重點監(jiān)測,使我國豬瘟流行趨于穩(wěn)定,豬瘟臨床表現(xiàn)趨向緩和,典型的出血、壞死癥狀,在臨床上已經(jīng)很少出現(xiàn),豬瘟病原檢出率逐年下降,同時豬瘟免疫抗體陽性率持續(xù)上升。
雖然豬瘟強制免疫取消,但防疫工作依然不能松懈,要進一步往全面凈化豬瘟的方向進發(fā)。
來源:《動物防疫一線》2018年第3期
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